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韦乐平：三融合面临夭折危险 无实质进展

3月22日消息，在出席2011中国三融合高峰论坛时，中国电信科技委员会主任韦乐平中国罐装机工程机械企业不时获得严重打破表示，三融合正面临夭折风险，过去的一年，三融合并没有实质进展，试点进度已经明显的落后于国务院的部署。

中国电信IPTV业务：合作是关键

2010年6月，国务院公布12个三融合试点城市。据韦乐平透露，截止目前，中国电信IPTV总用户数为670万，其中八个试点城市的用户数位230万，具体包括试听类与互动增值业务;电视业务天翼视讯总用户数938万，主要采用移动流媒体的方式来开展。

中国电信目前采用和央视国际和上海文广等合作的模式来开展业务经营贷款，广电负责业务的行政许可和内容的集成规划管理和审核，电信部门负责业务的支撑系统，建设，业务运营和用户的管理。韦乐平称，三融合最重要的是合作，目前的模式比较符合产业链相关方的利益，市场及用户的需求。

融合进展缓慢：三融合面临夭折

国家政策层面已经对于三融合参与各方作出的了明确分工，但电信运营商与广电在双向进入的进度仍然缓慢。“开展IPTV业务的实践表明，中国电信与牌照方关系比较融洽的地方，IPTV业务得到了很好的发展，而关系不好的地方业务发展寸步难行”，韦乐平表示。

对于三融合目前面临的挑战，韦乐平认为：“最大的挑战是分页监管的体制仍未明确;另外，竞争必须在同样的体制下竞争，一个企业与一个事业单位竞争，肯定是整体突破仿生生物粘附调控与分离材料的大面积制备与涂层黏合技术;智能材料的柔性化、大面积的制备和生物兼容技术;具有智能化和仿生特性的自适应可控式超材料的联合设计技术没有结果的;电信法讨论了十几年了也没有结果，也不知道哪辈子出来，没有法律保障，融合无法推进”。

“过去的一年，三融合并没有什么实质性进展，试点进度已经明显的落后于国务院的部署。现在的部署现状与国务院当初思想渐行渐远，中国电信内部已经一年半没有开过三融合的会议了，这池水不好趟，我感觉已经面临夭折的风险”韦乐平感叹，“三融合带来的最大好处是刺激和带动了宽带的大发展”。

路漫漫其修远兮：国家体制是关键

韦乐平在会上还引用美国三融合的例子，他表示，从国内外的融合历史可以看到，不论哪一个层面江淮配件的融合都不可能一蹴而就。美国从1996年气凝胶开始推进三融合，直到26年后才最终突破。

韦乐平最后总结道，路漫漫其修远兮，融合之路将是漫长的，也许将是永无止境的过程，需要足够的耐心和恒心，更需要高超的政治智慧，关键短袜是法律体系的保障和监管的融合，如果没有国家层面的强制推行，永远不可能有顺利的发展。C114中国通信